2023年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣委全面依法治縣委員會的正確指導下，大王鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實法治建設“一規(guī)劃兩綱要”及《依法治縣委員會2023年工作要點》，現(xiàn)將有關情況報告如下。

　　一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，著力壓實多方責任

　　成立大王鎮(zhèn)法治建設工作小組，由縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記王柱兵同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志斌同志任副組長，社會事務辦公室、綜合行政執(zhí)法隊、便民服務中心、派出所、司法所等有關部門工作人員及各村黨支部書記擔任成員，壓實法治建設責任；制定2023年法治建設工作計劃，確保法治建設工作落細落實落地。

　?。ǘ┳プ?ldquo;關鍵少數(shù)”，持續(xù)強化理論武裝

　　制定2023年學法普法計劃，將習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國黃河保護法》等法律法規(guī)和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等黨內(nèi)法規(guī)列入普法計劃，同時，列入黨委理論學習中心組集體學習計劃，切實筑牢推進法治建設的思想根基。領導干部帶頭學，全年共組織中心組學習4次，分別于4月18日、6月19日、9月26日、12月25日中心組學習《中華人民共和國黃河保護法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《山西省平安建設條例》《中華人民共和國憲法》《信訪工作責任制實施辦法》等；鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、人大代表等關鍵少數(shù)緊跟學，利用“周頭晨會”、主題黨日、網(wǎng)格員例會、人大代表活動等時間，組織開展學法活動，提升干部法治素養(yǎng)。在4月21日網(wǎng)格員例會、5月8日和12月4日黨支部主題黨日活動上，組織黨員干部、網(wǎng)格員學習相關法律法規(guī)，8月18日組織機關干部、市縣鎮(zhèn)人大代表開展首個“全國生態(tài)日”宣傳教育活動暨習近平生態(tài)文明思想專題學習。

　?。ㄈ┘訌姺ㄖ侮犖榻ㄔO，不斷夯實基層根基

　　組建法治工作隊伍。以到村任職大學生、全科網(wǎng)格員、免費法律工作者等為骨干，組建12支普法宣傳隊，開展普法宣傳。開展業(yè)務知識培訓。將憲法、反電信網(wǎng)絡詐騙、綜合行政執(zhí)法和人民調解等知識納入村“兩委”干部、骨干黨員、網(wǎng)格員、調解員、綜合行政執(zhí)法隊員培訓內(nèi)容，提升法治工作人員整體素質。7月7日，邀請全國模范人民調解員作《發(fā)揮人民調解作用，推動基層社會治理》專題授課，12月7日，鎮(zhèn)人大主席、派出所所長作反邪教、反電信網(wǎng)絡詐騙、禁毒等平安建設知識授課。

　　（四）開展法治宣傳教育，營造濃厚法治氛圍

　　全面實施“八五”普法規(guī)劃，多種形式開展法治宣傳。17名科級干部到包聯(lián)村宣講習近平法治思想、憲法；鎮(zhèn)法律工作者到一線開展憲法、民法典、環(huán)境保護法等宣講，現(xiàn)場答疑解惑；在4·15“全民國家安全教育日”、6·5“世界環(huán)境日”、8·15首個“全國生態(tài)日”等多個重要時間節(jié)點，開展送法進機關、進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村等法律“八進”活動；充分利用電子屏、黑板報、農(nóng)村大喇叭、宣傳欄、微信群等大力開展法治宣傳；創(chuàng)建民主法治示范村，實施農(nóng)村“法律明白人”和“學法用法示范戶”培育工程，加大普法宣傳力度。全年共開展各類普法宣傳活動36場，受眾達21000余人次，辦法治主題黑板報3期，內(nèi)容涉及《中華人民共和國憲法》《山西省平安建設條例》和全民國家安全教育，制作法治宣傳欄20余處，培育學法用法示范戶12戶，發(fā)放宣傳資料13000余份，全面形成尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。8月19日《芮城信息》和8月28日《運城晚報》刊登我鎮(zhèn)《普法宣傳到基層》文章。

　?。ㄎ澹┒啻氩⑴e齊發(fā)力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革效能

　　黨建引領，建強一支執(zhí)法隊伍。成立以鎮(zhèn)黨委書記為主任的綜合行政執(zhí)法委員會，統(tǒng)一指揮協(xié)調、監(jiān)管執(zhí)法工作。整合鎮(zhèn)域內(nèi)各領域執(zhí)法力量和派出執(zhí)法機構，組建以鎮(zhèn)長為執(zhí)法隊長的12人綜合行政執(zhí)法隊，以鎮(zhèn)人民政府名義依法開展綜合行政執(zhí)法工作。2023年，開展行政執(zhí)法事項專題培訓6次，業(yè)務培訓10次。協(xié)調作戰(zhàn)，積極探索縣鄉(xiāng)聯(lián)動。對接縣直執(zhí)法部門，聯(lián)動兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊，大力開展聯(lián)合執(zhí)法，積極探索縣鄉(xiāng)聯(lián)動新常態(tài)。與縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊對羅某某案件聯(lián)合調查，與學張鄉(xiāng)開展綜合執(zhí)法交叉檢查。多管齊下，強化配套保障體系。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊共12人，派駐站所已全部納入統(tǒng)一協(xié)調指揮，制定相關工作制度17項。搭建綜合行政執(zhí)法智慧平臺，配備執(zhí)法車1輛，執(zhí)法記錄儀5臺，無人機1臺。精準謀劃，開展一批實戰(zhàn)練兵。抓好綜合行政執(zhí)法春季大比武和“耕地保護大比武”兩次專項行動，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊成立AB組，開展組內(nèi)對抗，在實戰(zhàn)中共同提升執(zhí)法水平。共開展常態(tài)化行政檢查136次，其中耕地保護領域52次，立案11起，下達行政處罰決定6起，罰款0.3萬元，下達責令整改通知5份，發(fā)現(xiàn)光伏及農(nóng)戶耕地撂荒188.1畝，耕地擅自取土采砂2起，亂占耕地建房1起，及時制止和糾正違法行為6起，復墾復種188.1畝。

　　強化便民服務意識，優(yōu)化法治營商環(huán)境

　　經(jīng)營主體迸發(fā)活力。依托“省企業(yè)登記全程電子化網(wǎng)上服務平臺”，采取“商事登記幫辦代辦一站式”服務模式，鎮(zhèn)綜合便民服務中心商事代辦實現(xiàn)了從“面對面”到“鍵對鍵”的轉變，市場主體迸發(fā)活力。截至目前，共注冊登記個體工商戶144戶，涉及養(yǎng)殖業(yè)，建筑施工，中草藥種植、收購、銷售，機械設備租賃，農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)；注冊登記企業(yè)129戶，涉及新能源科技、中藥材購銷、農(nóng)業(yè)開發(fā)、文化服務和旅游業(yè)等行業(yè)。涉稅登記下鄉(xiāng)辦。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營主體對稅務法律法規(guī)不了解和部分市場主體法人沒有依法進行稅務登記的情況，由鎮(zhèn)商事登記工作人員、到村任職大學生、包村干部組成鎮(zhèn)經(jīng)營主體專班，對標稅務數(shù)據(jù)，逐戶進行稅務登記“銷戶”，極大提高全鎮(zhèn)涉稅經(jīng)營主體稅務登記率。2023年，完成各類經(jīng)營主體涉稅登記87戶，其中個體工商戶稅務登記率達75%。年報報送查漏補缺。由于2022年新辦經(jīng)營主體較多，2023年需要完成2022年的工商年度報表任務，體量較大，鎮(zhèn)經(jīng)營主體專班堅持“后續(xù)工作負責到底”的服務宗旨，積極與鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所溝通，聯(lián)系2022年新辦企業(yè)進行年報工作，較好完成市場監(jiān)管年報，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。   

　　二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　一是將法治建設納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。將法治建設工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。鎮(zhèn)黨委召開專題會議，每半年聽取一次法治建設工作情況匯報，及時研究解決法治建設工作中的有關重大問題。二是開展年終述法。黨政主要負責人將履行推進法治建設第一責任人、依法履職情況列入2023年度個人述職報告，各班子成員對學法用法情況進行報告；三是將法治建設納入年度目標責任制考核。將法治建設工作任務列入各鎮(zhèn)直單位、各行政村及鎮(zhèn)村干部個人工作目標進行考核，在述職報告中對依法履職情況進行報告。

　　三、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　2023年，法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但距離建設更高水平法治大王還有一定距離。一是依法治理軟實力還不強，目前我鎮(zhèn)干部中，具備法律專業(yè)知識的人員較少，干部運用法律知識推動工作的能力還需進一步提升；二是法治政府建設氛圍不夠濃厚，宣傳力度還需進一步提高，法治宣傳的深度還需進一步深化；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能還需進一步提升。

　　四、2024年工作計劃

　　2024年，我們將繼續(xù)查缺補漏、抓弱補強，以高標準、嚴要求做好法治政府建設各項工作。主要做好以下三方面的工作。

　　一是持續(xù)聚焦隊伍建設，狠抓能力提升。制定干部招錄計劃，招錄法學專業(yè)人員，補充法治干部隊伍；舉辦多種形式的法律業(yè)務知識培訓，不斷提升鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、人大代表、骨干黨員等法律素養(yǎng)，提高履職能力。

　　二是持續(xù)聚焦法治宣傳，建立長效機制。建立健全普法宣傳長效機制，運用好鎮(zhèn)村干部、到村任職大學生、法律工作者、“法律明白人”等隊伍，全方位、多角度、多層次開展法律法規(guī)宣傳，營造全民普法濃厚氛圍。

　　三是持續(xù)聚焦依法行政，提升工作效能。在隊伍建設、機制建設、聯(lián)動協(xié)作和公眾參與上持續(xù)發(fā)力，樹立執(zhí)法權威，提高執(zhí)法水平，進一步加快形成協(xié)同更高效、機制更健全、行為更規(guī)范、監(jiān)督更有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法新格局，有效提升基層治理水平，為全方位推動大王高質量發(fā)展提供堅強保障。